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超重磅!一行两会一局集体发声!信息量很大
2022-06-23 06:48      来源:东方财富      编辑:牧晓      

6月23日下午3点,中共中央宣传部举行主题为中国的十年系列新闻发布会中国人民银行副行长陈,银监会副主席肖,证监会副主席,国家外汇管理局副局长王春英出席发布会,介绍党的十八大以来金融领域改革发展情况

中国在过去十年取得了哪些令人瞩目的成就。君直接带你去现场—

央行:稳步实施以我为主

M2的年平均增长率为10.8%

中国人民银行副行长陈表示,党的十八大以来的十年,是中国金融业取得历史性成就的十年中国人民银行全面贯彻新发展理念,不断深化金融供给侧结构性改革,稳步扩大金融开放,协调发展和安全,大力推动经济高质量发展

陈表示,十年来,中国人民银行稳健实施自力更生为主的货币政策,综合研判复杂多变的国内外经济金融形势,发挥货币政策总量调节和结构调节双重功能,主动加强跨周期调节,有效应对世纪疫情等内外冲击。

在这个过程中,中国人民银行大力促进了稳增长,稳物价,稳就业和国际收支平衡坚持主货币闸门,不搞大水漫灌,保护好人民的钱袋子2012年以来,广义货币供应量年均增速10.8%,与名义GDP年均增速基本一致,有效促进了国民经济平稳发展

陈介绍,过去十年,人民银行以新的发展理念引领金融支持实体经济实现高质量发展大力发展绿色金融,推动绿色低碳转型绿色贷款和绿色债券余额居世界前列牵头共同制定绿色金融国际规则和标准,引领全球绿色金融健康蓬勃发展

在创新驱动下,高技术制造业中长期贷款余额比十年前增长了近7倍增强金融普惠共享,促进经济社会协调发展今年一季度末,普惠性小额贷款余额超过20万亿元,支持了5000多万家小微企业和个体工商户创新金融服务全力支持打赢脱贫攻坚战,与乡村振兴战略有效对接

扩大金融领域对外开放,基本建立准入前国民待遇加负面清单管理制度境外主体持有的境内人民币金融资产数量较十年前增长了2.4倍人民币成功加入国际货币基金组织特别提款权,成为第三大篮子货币,权重从10.92%提高到12.28%

银监会:银行贷款年均增速13.1%

金融现实已经逆转。

中国银行保险监督管理委员会副主席肖表示,党的十八大以来,我国金融业取得了举世瞩目的成就,银行保险业实现了新的跨越式发展。

据漆瑗介绍,过去十年,银行贷款和债券投资的年均增长率分别为13.1%和14.7%,与名义GDP增长率基本匹配银行间理财,信托渠道较历史峰值大幅缩减,金融现实发生逆转

保险方面,小袁琪公布了一系列数据:保险深度从2.98%提高到3.93%,保险密度从每人1144元提高到每人3179元自2012年建立以来,大病保险制度已覆盖12.2亿城乡居民,长期护理保险覆盖近1.5亿人农业保险为农民提供的风险保障从2012年的0.9万亿元增加到2021年的4.4万亿元普惠性小微企业贷款和普惠性涉农贷款年均增速分别达到25.5%和14.9%,远高于贷款平均增速

值得关注的是,第三支柱养老保险试点改革取得重大进展,专属商业养老保险试点范围扩大至全国,养老筹资试点范围扩大至十地十机构据肖企业介绍,截至2022年5月底,养老理财认购金额超过600亿元

在对外开放层面,肖表示,过去十年,银监会出台了50多项开放银行保险的政策2021年,在华外资银行资本和资产比十年前增长50%以上,在华外资保险公司资本十年增长1.3倍,资产增长6倍外资财富管理公司,外资资产管理公司等一大批专业银行和保险机构积极参与中国金融市场的发展

肖还表示,金融监管部门坚决防范和化解金融风险,金融资产盲目扩张的局面得到根本扭转与历史峰值相比,高风险影子银行下降约25万亿元不良资产处置取得较大进展,十年来累计消化不良资产16万亿元中国银行业和保险业监督管理委员会向社会公布了五批124名违规股东,并以各种形式严厉惩罚了银行和保险机构及相关责任人员的违法行为,以促进防范金融风险和惩治金融腐败

证监会:资本市场总规模排名第二。

沪深两市市值达到91.6亿元。

过去十年,股市增长了238.9%,债市增长了444.3%这两个市场都位居世界第二市场上有超过2亿的股票投资者,为服务的高质量发展做出了重要贡献中国证监会副主席李超介绍

李超表示,党的十八大以来,证监会全面深化资本市场改革开放,加强基础性制度建设资本市场正在发生深刻的结构性变化,市场体系的包容性大大提高,投融资功能显著增强,良性的市场生态逐步形成

服务实体经济的广度和深度显著拓展大力完善多层次市场体系,推出新三板,科技创新板,设立北交所资本市场对实体经济的适应性大大增强,存量债务融资累计达到55万亿元平滑科技,资本,实体经济的高层次循环,科技创新板硬科技的产业集聚效应初步形成交易所债券市场已成为非金融企业债券融资的重要渠道,期货期权覆盖了国民经济的主要领域

全面深化改革取得重要突破深化金融供给侧结构性改革,全面深化资本市场改革,基础制度更加成熟实现从核准制到注册制的跨越,稳步推进注册制试点,大幅提高发行市场化程度,审核注册效率和可预见性,系统完善交易,退市等关键制度,改革顺应市场各方预期

市场主体高质量发展迈上新台阶上市公司利润占工业企业利润的比重从十年前的23%提高到目前的近50%,国民经济的支柱地位进一步巩固证券机构总资产十年增长5.5倍,公募基金管理规模目前为26万亿元,十年增长8倍,行业实力大幅增强

资本市场的国际吸引力和影响力大大增强统筹兼顾,开放安全,制度开放,开启了新篇章机构外资股比全面放开,沪深港通,沪伦通启动a股被纳入国际知名指数,比重不断提高外资连续多年保持净流入

首都法制四梁八柱基本建成新《证券法》和《刑法修正案》相继实施,中国办公厅发布《关于依法严厉打击非法证券活动的意见》期货及衍生品法律为期货市场高质量发展奠定了良好基础,零容忍执法的威慑力明显增强市场违规成本过低的局面得到了根本改变

市场韧性和抗风险能力显著增强坚持以改革提高监管和治理效率,完善市场内生稳定和外部约束机制,及时稳定市场预期资本市场风险总体趋同,基本可控最近几年来,也经受住了国内外各种意外冲击,主要指标稳步上升,健康发展态势继续巩固

此外,李超介绍,资本市场和证券基金业的开放取得了积极进展在机构准入方面,2018年外资参股比例放宽至51%,2020年这一比例已经完全放开截至目前,共有48家外资控股的公募基金,其中合资45家,外商独资3家外资公募基金公司已经成为我国公募基金业的重要组成部分

外管局:海外投资中国证券

超过2万亿美元

国家外汇管理局副局长,新闻发言人王春英表示,党的十八大以来,我国经济实现了更高质量的发展和更高水平的开放外管局认真贯彻落实党中央,国务院决策部署,外汇改革发展稳定取得重大成绩

一是国际收支基本平衡,更加稳定,体现了中国加快构建发展新格局的积极进展中国内外经济发展更加平衡,经常项目顺差与GDP之比保持在合理区间跨境贸易,投融资更加活跃,跨境收支规模快速增长,人民币汇率弹性增强,更好地发挥了调节国际收支的自动稳定器作用

二是资本项目开放稳步推进,实现了高水平可兑换直接投资基本实现可兑换,跨境融资在宏观审慎管理框架下由市场主体自主开展,跨境证券投资实现多渠道多层次双向开放,境内居民配置境外资产的渠道进一步拓宽,人民币资产吸引力显著增强外国投资者对中国证券的投资超过2万亿美元,人民币在国际货币基金组织特别提款权篮子中的权重进一步增加

三是跨境贸易和投融资更加便利,简政放权,加强监管,改善服务改革深入推进成效显著真实经常项目交易得到充分保障,跨境投融资等资本账户手续不断简化,科技赋能数字化管理取得显著进展,企业,个人等市场主体多元化外汇需求得到更好满足

第四,统一,开放,竞争,有效的外汇市场不断完善,为有效配置外汇资源和管理汇率风险创造了有利条件市场上有40多种外汇交易币种,交易品种涵盖国际主流外汇交易产品党的十八大以来,交易量增长了两倍,2021年达到36.9万亿美元

五是外汇储备资产安全,流动,保值增值,中国特色外汇储备管理体系不断完善最近几年来,外汇储备规模一直保持在3万亿美元以上,今年5月末超过3.1万亿美元,连续17年位居世界第一它是维护国家经济和金融安全的重要稳定器和压舱石

提问环节—

问:最近几年来,中国人民银行在完善货币政策传导机制方面取得了哪些进展如何评价一系列结构性政策工具的使用

陈:最近几年来,中国人民银行按照党中央,国务院的决策部署,坚持稳健的货币政策,不断创新和丰富货币政策工具同时也更加注重利率和价格的杠杆作用,目标是实现实体经济和金融的良性循环

实践证明,过去一段时间,中国货币政策的传导效率明显提高主要有三点:一是货币供应量调控机制更加完善,二是逐步构建符合中国国情的结构性货币政策工具体系,三是利率市场化形成,调控和传导机制逐步完善

结构性货币政策工具具有总量调控和结构调控的双重功能通过结构性工具,既能达到精准滴灌的政策效果,又有助于总量调控中国人民银行在总量框架下运用结构性货币政策工具时,会根据经济发展不同时期和阶段的重点需求有进有退,将结构性货币政策工具的数量和规模控制在一个合意的水平,从而与总量政策工具形成良好的配合

问:过去十年,资本市场有哪些积极的结构性变化。

李超:结构性问题一直是制约资本市场高质量发展的关键问题。我想从以下几个方面介绍一下过去十年资本市场发展改革的结构性变化:

一个是多层次市场体系结构正在发生明显变化如沪深主板大蓝筹特征更加突出,科创板坚持硬技术特征,创业板继续保持三创四创特征北交所和新三板以创新型中小企业为主,风险投资和私募股权投资基金也在发挥越来越重要的作用二是上市公司结构正在发生明显变化,质量得到明显提升

三是市场优胜劣汰效应加快2019年至2011年,强制退市户数是前十年的三倍多四是投资者结构逐步优化,专业机构投资者实力持续壮大2021年,个人投资者交易占比首次降至70%以下五是产品供给体系结构更加丰富,适时推出资产证券化,科技创新债券,绿色债券等产品,推进基础设施领域公募REITs试点公募基金参与养老金融服务的深度不断扩大六是信仰守法,惩恶扬善的导向将继续强化

问:面对外部环境带来的风险和挑战,您如何评价过去十年外汇市场的运行和跨境资本流动。

王春英:最近几年来,复杂的外部环境给中国外汇市场的运行带来了巨大挑战总的来说,近十年来,我国外汇市场呈现出较为成熟的发展特点

一是国际收支结构更加稳定,经常项目顺差始终处于合理均衡的区间二是金融市场更加开放,跨境证券投资渠道进一步拓宽,外汇市场深度和广度不断拓展第三,汇率调节国际收支的自动稳定器更加明显人民币汇率双向浮动,弹性增强,有利于稳定市场预期四是外汇市场参与者更加理性,市场主体逐渐适应汇率双向波动,企业对汇率风险的中性意识不断增强

五是宏观审慎+微观监管的外汇市场管理框架更加完善。

展望未来,中国经济长期向好的基本面不会改变伴随着改革开放的深入,我国跨境贸易和投融资活动将保持活跃,外汇市场的平稳运行将有更加坚实的基础

问:近期,河南部分中小银行暴露出一些问题你对此有何评论

小琪:银监会高度重视中小银行特别是小银行的健康发展目前,全国共有中小银行3991家,其中城市商业银行147家,农村信用社2196家,村镇银行1651家,总资产92万亿元这些中小银行总资产占银行业总资产的29%,主要以小微企业金融服务和三农服务为主,相关贷款分别占银行业的47%和40%

关于不良贷款的问题,银监会在过去五年处理了中小银行的不良贷款,总计5.3万亿,力度非常大虽然还存在一些问题,特别是个别机构风险比较大,有的涉嫌犯罪,但总体来看,风险是完全可控的

最近几天,河南当地公安机关和当地金融监管部门向媒体通报了河南个别村镇银行存在的问题目前,公安机关正在侦查,已抓获多名犯罪嫌疑人,扣押一批涉案资产中国银保监会将配合地方党委,政府做好相关工作,并已责成河南银保监局依法履行监管职责,保护广大人民群众合法权益

 
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